החוק רץ קדימה, והתקנות מנסות להדביק אותו

יש כאן פער שמדבר חזק יותר מהכותרת: החקיקה כבר על המסילה, אבל המנגנון שאמור לפרש, לחדד ולתחום אותה עוד לא סיים את העבודה. זה לא פרט טכני — זה מרכז הסיפור.

הטיימינג גם אומר משהו: מזיזים את השיחה מ"האם" ל"איך". ברגע שחוק כבר חתום ויש תאריך כניסה לתוקף, השוק לא מתעסק רק בעצם הקיום שלו, אלא במי יצליח לכתוב את שורת ההפעלה בפועל.

בקיצור, הכוח עובר מהצהרה למסגור. ומי ששולט במסגור, שולט במשחק.